上海物流公司而应该在更高层面

发布于:2012/6/15  来源：www.66083797.com  点击次数：

上海物流公司在养老金缺口面前，有关部门本能地将延迟退休作为第一选择，这是一种部门主义的思路，是割裂财政有机整体，孤立看待社保预算的行为。国家大财政包括既独立又内在关联的四大预算，即公共预算、国有资本经营预算、社保基金预算和政府性基金预算。中国的社会保障问题涉及到复杂的历史原因，夹杂着严重的体制扭曲和强大的利益集团干扰，只有将社保预算放在四大预算总体框架下统筹考虑才能找到公平合理的解决方法。公共预算有为社保提供兜底资金的责任，国有资本预算也有为社保服务的天然义务，如果置两者的责任和义务于不顾，单纯从社保预算出发，一遇到资金压力就想通过延迟退休来甩包袱，本质是延续过去那种发展成果少数特权集团独享，发展代价由大多数普通人承担的道德观和思维方式。
　　社会保障不但涉及过去与现在、上海物流公司现在与未来的跨期利益分配，更涉及政府部门、国企利益集团、行政事业单位和企业劳动者之间、高收入和低收入人群之间的当期利益分配。现行社保具有“劫贫济富”特征，延迟退休无疑将进一步加大劫贫程度，甚至会出现部分人终生缴费而无法享受社保的情况。1978年之前的数十年，在“低消费、高积累”模式下，广大普通劳动者牺牲了基本的生活质量；1978年以后的30年，他们又在扭曲的市场环境下承受着竞争重压，高物价、高房价让他们身心疲惫、健康受损，以他们过去的付出和承担，以现有国家总体经济实力，完全有条件让他们按既定年龄退休，享受一个体面而幸福的晚年。我们不能让一些狭隘的部门思维主导社保总体制度设计，上海物流公司而应该在更高层面，以更大的财政视角，以公平公正为原则来求解社保缺口难题。  

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