上海货运他认为出现突击花钱的情况
发布于:2012/5/16 来源： 点击次数：上海货运关于政府部门“年底突击花钱”的新闻总会引发公众极大关注。目前国内编制年度财政预算基本按照“基数+增长”的方式，又叫增量预算，指的是以上一年度每一项目的支出数额作为基数，考虑各种影响因素或按一定比例，确定下一年度各项支出数额的一种预算方法。而所谓“零基预算”，是国内外财政界一直在探讨预算编制的一种方式，一项基金它是每年编制预算的时候基数都是为零，不参照去年的支出情况，而是根据工作需要以及上年度资金使用情况，对财政重新分配。有观点认为，“零基预算”可以重新理顺行政部门的运作流程，明确资金使用的需求程度，削减不必要开支，按部门职能和支出需要核定和拨款，从而避免为争基数而年底突击花钱。
“其实零基预算，在遏制年底突击花钱上有关联但是也不相关。”曾志权说，实行零基预算，可以通过年度财政编制在导向上抑制年底突击花钱， 上海货运但政府部门年底是否突击花钱与第二年的预算编制却没有关系。
曾志权说，在实行增量预算的情况下，政府部门必须把今年的基数用完，第二年才可能获得不低于基数的财政预算，这导致有些部门把今年该用的钱在年底突击花完。曾志权表示，出现年底突击花钱的情况，最主要还是预算执行不均衡。预算执行不均衡，过度集中在年底，便产生了年底过度使用资金的现象。曾志权说，判断是不是突击花钱，严格上来说还要看这钱是不是在计划预算内。 上海货运他认为出现突击花钱的情况，最主要是执行体制造成的
