上海物流过程中侵害它们的利益
发布于:2012/5/21 来源： 点击次数：上海物流民间资本进入的领域更宽。这次鼓励民间资本进入的领域是全方位的，不仅包括了铁路建设、运输经营及运输装备制造领域等，还包括铁路第三方服务设施等，如意见鼓励民间资本投资参与铁路产品认证、质量检验检测、安全评估、专业培训、合同能源管理及其他相关技术服务活动，这是2006年的规定中所没有的，鉴于这些第三方的铁路服务设施通常把握了铁路建设与运营的标准体系，它们对于民资的开放无疑有利于民间资本从源头掌握产业标准的制高点，从而更便于民间资本大规模进入铁路建设和运营领域。
第四，民间资本进入铁路领域的配套政策更完善，如意见指出要完善相关政策措施，按照平等准入、公平待遇原则，在铁路市场准入条件、财务清算办法、运输管理、项目审批、接轨许可及公益性运输负担等方面，建立健全相应的规章制度，上海物流保护各类投资者的合法权益。
倒逼铁路部门深化改革
尽管新规有利于促进民间资本进入铁路领域投资，但我们认为，在当前铁道部更深层次的改革没有大规模开展的情况下，意见也将难以得到真正落实，也会在多方面制约民间资本投资铁路部门的热情。
如现在除了煤运专线以外，铁路领域可以盈利的项目较少，主要原因在于国家出于铁路要承担很多公益性的运输的需要，对于铁路的价格是严格控制的，这在当前各类运输成本都处于上涨阶段时，显然不利于民资进入铁路运输部门；铁路现在是统一调度指挥，这意味着民间资本并没有自由支配运输的权利，运输权利的受限显然增大了民间资本的投资风险；在现有铁路政企合一还没有完全分开的情况下，铁路收益分配模式是由铁道部统收统支统分清算模式决定的，但在铁路部门对于民间资本放开后，它们显然就会担心铁道部在清算上海物流过程中侵害它们的利益。
