上海货运公司和真正一线的学校和学生根本没有关系
发布于:2012/6/6 来源: 点击次数:上海货运公司建立农村义务教育经费保障机制后,中央加大了投入的力度,“但是这种投入主要表现在‘两免一补’,也就是全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费”,熊丙奇说,对于中央来说,确实增加了投入的力度,“两免一补”的费用由中央财政支出了,但是对于地方来说,并没有减少原来的投入压力。熊丙奇举例说,比如,原来县里一共要投入5元钱,学生自缴2元的学杂费和书费,现在这个2元钱由上级财政直接拨付了,但县里依然需要投入5元钱。
在这种情况下,地方财政仍然有很大的压力,尤其是那些经济欠发达地区。
这也就不难理解,为什么通过如此简单的加减运算就能轻而易举地“骗”到上面的钱——显然,在一些地方,这样的做法至少得到了地方官员的默许,因为,对于一些地方来说,还确实缺少这笔教育的大块投入。这也是“吃空饷”事件频频发生的一个原因。但无论初衷怎样,甚至把“骗”来的国家财政的投入全部用于地方的教育事业,这样用欺骗的方式获取国家专项经费的做法都是不能原谅的。更何况,实际上很多地方,“骗”来的钱会被轻易地挪用为部门办公费和接待费等等五花八门的开支,上海货运公司和真正一线的学校和学生根本没有关系。
根据政府已经确定的目标,到2012年,中国国家财政性教育经费支出占国内生产总值(GDP)比例要达到4%。国家统计局公布的经济数据显示,2011年全年国内生产总值为471564亿元,以此数据推算,4%就是18862.56亿元,这是一个多么庞大的数字!去年秋季起,国务院又启动实施了农村义务教育学生营养改善计划,中央每年拨款160多亿元,按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。
一笔笔的资金源源不断地从中央流向地方,流向贫困地区,如果不从制度上彻底杜绝“吃空饷”现象的发生,如果不从根本上提高基层教育管理部门的管理水平和对教育政策实施督导的力度,上海货运公司还会有多少本应普惠学校和学生的教育经费会被侵吞、截留或被挪用?人们有理由发出这样的疑问