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发布于:2013/12/16 来源:http://www.66083797.com 点击次数: 高速公路改扩建是近年来发展起来的一种新的公路建设形式,《公路工程名词术语》尚未对“改扩建”其进行明确定义。但按照名词词条定义,“改扩建”是指在已有设施的基础上,通过改变设施的形状或规模而对原设施进行的扩展能效的扩充性建设,包括改建和扩建两部分内容。
从国内调研情况来看,已实施的高速公路改扩建工程中或者名称上称之为高速公路改扩建的项目中至少有以下几种情况,在本次研究中都进行了归纳:
第一种是原路是高速公路,主要是增加车道数、提升上海物流网通行能力的工程项目,但目前有多种相近的名称尚未有效统一,如:沈大高速“改扩建”工程、沪宁高速“扩建工程”、上海沪杭高速“拓宽改建工程”等,研究中将此类均归为改扩建工程;
第二种是原路不是高速公路改为高速公路的情况,现实中有部分一二级公路改建为四车道高速公路也称为“改扩建”工程,如原贵州贵遵二级公路、大庆至齐齐哈尔一级公路等改四车道高速公路,这类工程本质上其实是提升公路等级,应归类为改建工程;
第三种部分仅对局部线形实施改造,或部分扩建和新增设施以提升通行能力、运行车速和服务水平的这类工程也有称之为“改扩建工程”的,如海南东线对局部线形进行改造将原设计速度从100km/h提升为120km/h,从其实施的内容来看,应归类为改善工程;
第四种情况是在不扩建高速公路路基主体,而通过变化断面组成和新增港湾式停车带等附属设施以增加行车道的工程,如京石高速北京段、苏嘉杭南段、浙江沪杭涌一期等,这类项目主要通过缩减中间带、硬路肩宽度,将原硬路肩改为行车道的“4改6”工程。这种类型的工程虽一定程度上提高了原高速公路的通行能力,但降低了高速公路自身的容错性和安全性,其长远效果有待上海物流网于进一步实践验证。因此在研究中不将其作为一种高速公路改扩建的标准型式。
第五种情况是在同一高速公路通道内建设复线的“扩容”工程。由于其建设主体相对而言基本不涉及对原路的改造,无论从建设形式、工作内容、技术标准、建设程序等方面都更倾向于新建工程。
根据研究中对高速公路改扩建技术政策需求的调研情况,现阶段我国高速公路改扩建工程建设中最集中、最急需解决的还在于针对原高速公路实施扩建路基、增加行车道的工程技术和政策方面,因此,研究中只将上述第一种情况作为本次研究的主要对象和《意见》中所定义的适应范围,这一观点在交通运输部于2011年5月在杭州组织的《高速公路改扩建技术政策研究》审查会上得到了明确。即仅针对改扩建前事实上已是高速公路,并在其基础上通过扩宽和部分新增路基增加行车道,对主体工程及附属设施实施扩充性改造的工程作为本次研究的上海物流网主要对象。正如李华局长在《解读》中提出了“在原有高速公路基础上,主要通过扩宽路基和部分新增路基以增加行车道的形式,对原高速公路主体工程及沿线附属设施实施的改扩建工程,根据工程需要也包括对原路部分线型和结构物进行的改造内容。”这样,使本次研究可集中精力关注改扩建工程急需解决的突出矛盾和主要问题,提高了《意见》的针对性。