上海到伊春专线 发改委将成品油定价机制视为调控CPI的重要抓手
发布于:2012/4/9 来源:www.66083797.com 点击次数:有关企业将根据市场变化情况,按照政府指导价确定的原则,对油价进行适当调整,政府物价管理部门要加强监管。
一位大型国有石油公司高管对财新记者表示,
上海到伊春专线 发改委将成品油定价机制视为调控CPI的重要抓手,不愿主动放弃这个权力,即使将调价公布权交由第三方,最核心的调价公式仍抓在手里。
同样,两大石油央企也没有动力推动成品油价市场化改革。因为虽然发改委管控价格导致其炼油板块受损,但毕竟这块有国家财政补贴,也有企业内部各板块之间利益腾挪。如果真将定价权下放给企业,在这个由中石化和中石油主导的寡头市场上,一旦油价上调,免不了消费者批评。正因为此,中石油董事长蒋洁敏在2011年就公开表示“不赞成将定价权下放给企业”。
从模拟市场化到真正市场化定价,中国油价改革之路还很漫长。
本刊见习记者高四维对此文亦有贡献
中国石油价格机制三次变化
第一次变化:
盯住新加坡成品油价格的政府指导定价
■ 1998年6月,国家计委发布《原油、成品油价格改革方案》,提出建立与国际市场油价变动相适应,在政府调控下的原油和成品油市场形成价格机制。目标是1998年汽油、柴油价格与国际市场基本接轨,1999年完全接轨。
方案主要内容:1)汽油、柴油零售价格由政府定价改为政府指导价。
由国家计委制定并公布各省、自治区、直辖市汽油、柴油(标准品)零售中准价格,由中石油和中石化在上下5%的幅度内制定具体零售价格。2)以国际市场汽油、柴油进口完税成本(离岸价加海上运保费、关税、消费税、增值税、港口费用等)为基础,
加按合理流向计算的从炼厂经中转配送到各加油站的运杂费,再加批发企业和零售企业的经营差率制定。3)当新加坡市场汽油、柴油交易价格累计变动幅度超过5%时,由国家计委调整汽油、柴油零售中准价格。必要时报国务院批准