除建设保障房外，住房公积金是否进入资本市场实现增值，业界的争议一直较大。

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由于涉及到资金安全，这一问题将得到更广泛讨论。

进一步扩大缴纳范围

为了规范一些企业逃避缴纳住房公积金的现实情况，《条例》或将出台更加硬性的规定。

去年10月，住建部副部长齐骥在接受全国人大常委会对保障房质询时曾透露了一组数据：当前全国城镇在职职工的公积金缴存率为78%，还有22%的职工未缴。而在广大非公企业中，缴纳的比例不足20%。

按照规定，住房公积金的缴纳比例，

上海到四平大件运输 第12届音乐风云榜韩庚压轴走红毯 尚雯婕红发绿限定在上年度平均工资的5%~12%，通常由个人与单位各承担一半，这就使一些单位想办法逃避责任。尽管现有政策规定，“单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴”，但事实上，公积金的缴纳目前仍不能做到全覆盖。

去年末，住建部提出“扩大住房公积金覆盖范围”的意见，并得到国务院认可。此后，北京市率先提出了扩大住房公积金覆盖面，强调实现住房公积金由 “制度全覆盖”向“人群全覆盖”的转变。

据《每日经济新闻》记者了解，即将修订的《条例》，将对各种所有制的企业为职工缴纳公积金作出更加刚性的规定，以最大限度扩大缴纳范围