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上海物流营业税改征增值税后大体上可以带动GDP增长0.5%

发布于:2012/4/7  来源:www.66083797.com  点击次数:

营业税改征增值税改革涉及生产、经营的各个链条,上海物流在部分地区部分行业进行试点,非试点地区与行业,尤其是周边地区会处于劣势,所以改革进程不宜拖太久,同样值得注意的是,营业税改增值税可以说是这一轮税改中的头等大事,也是第一大税制改革,其改革难度相比近年其他税制改革大得多。

分析人士认为,在现行分税制财政体系下,增值税是中央和地方共享税,国内增值税中央分成75%、地方分成25%;进口增值税全部归属中央。营业税是地方税,除铁道部门、各银行总行、保险公司集中缴纳的营业税(所得税和城市维护建设税)划归中央外,8其他归属于地方。增值税征税范围的改革如果改变税款归属机制,对地方利益影响较大。因此,在扩大增值税征税范围的改革中,必须考虑增值税新增征税范围的财政体制改革问题。

近日,财政部税政司副司长郑建新在解读增值税制度改革试点时表示,上海物流对于增值税改革后,税率提高是否会加重企业负担的问题,今后将根据改革的需要,适时简并税率档次。

财政部财政科学研究所所长贾康(微博)表示,国际经验也表明,绝大多数实行增值税的国家,都是对商品和服务共同征收增值税。在新形势下,逐步将增值税征税范围扩大至全部的商品和服务,以增值税取代营业税,符合国际惯例。

此前,国税总局经过模拟测算得出的结论显示,上海物流营业税改征增值税后大体上可以带动GDP增长0.5%,第三产业的增加值大体上可以提高0.3%,居民消费可以增长1%,出口的增长能够拉动0.7%。“十二五”期间,这项改革将在全国推开,届时全国税收净减收大概超过1000亿元。

郑建新表示,增值税改革进程中,在确定营业税改征增值税各行业适用税率时,将根据“改革试点行业总体税负不增加或略有下降”的原则,按照试点行业营业税实际税负,利用测定平衡点的方法进行认真测算,将该行业改革前应交营业税金额合计,作为该行业改革后应交增值税金额合计,以此推算该行业适用的增值税税率。对于增值税改革后,税率提高是否会加重企业负担的问题,今后将根据改革的需要,适时简并税率档次 

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