上海物流公司“"1234”"即“"一个提高”"：城乡居民收入和生活质量明显提高;“"两个下降”"：万元生产总值综合能耗和主要污染物排放量降幅达到省定要求;“"三个翻番”"：到2015年，规模以上工业增加值、地方一般预算收入、全社会固定资产投资在2010年的基础上翻一番以上;“"四个转变”"：由粗放型的发展方式向“"两型”"发展方式转变，建设全国“"两型社会”"示范市;由资源主导型经济向多元综合型经济转变，建设全国资源型城市转型示范市;由工矿生产型城市向生态宜居型城市转变，建设宜居城市;城市形态由分散组团型向网络紧密型转变，建设现代化区域性中心城市。

 

提高市民素质

 

 

综合经济实力明显增强。“十一五”末，全市地方生产总值完成690.12亿元，年均增长13.6%。

 

民生进一步改善。就业和再就业工作成效明显，上海到岳阳物流被列入国家级创业型城市创建工作试点城市，全市城镇五年累计新增就业26.48万人。

经济结构调整和产业优化升级取得明显成效，自主创新能力显著增强，人力资源和科技进步对经济发展的贡献率明显提高。到2015年，高新技术产业增加值占生产总值的比重达到15%。市民文明素质、科学文化素质普遍提高，到2015年，高中阶段毛入学率达到96%。

 

改善生态环境

 

“两型社会”建设取得明显成效，资源利用效率明显提高，主要污染物排放得到有效控制，生态环境进一步改善。“十二五”期间，单位生产总值综合能耗和二氧化碳排放量分别累计下降17%和18%;主要水体水质达到水环境功能区划要求;森林覆盖率达到37%以上。

 

　　“十一五”成就

 

社会保障“五保”合一机制全面形成，城镇居民和学生纳入医保范围，上海到岳阳货运国有困难企业职工和改制破产企业退休人员的医保问题基本解决，城镇基本医疗保险和基本养老金水平稳步提升。社会救助体系逐步完善，城市低保实现应保尽保，建立了农村居民最低生活保障制度。

 

城镇居民收入稳步提高，2010年全市居民人均可支配收入15460元，年均增长12.7%。