物流中心变身商品房的背后故事
发布于:2011/8/15 来源：http;//www.66083797.com 点击次数：
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7月27日7时许，谢善林和30多名谢酒店村村民一起前往永城市委办公楼门口，希望向市委书记反映情况。
永城市委常委、政法委书记张红梅接待了谢酒店村村民，并与其中的6位代表在永城市信访局进行了两个多小时的沟通。
“她很热情，对我们的遭遇表示了同情。”谢善林回忆道。
在沟通过程中，村民代表向张红梅反映，相关地块在征地过程中没有与村民协商，也没有进行公告和听证。他们希望永城市的相关部门能出具征地的相关手续。
张红梅答应了村民代表的诉求。7月29日，
上海到苏州专线村民们得到了永城市相关部门出具的文件材料，一共8份，包括河南省及永城市对谢酒店村该处地块征地的批复文件、该处地块的国有土地使用权出让合同、开发商对该处地块的权属证书、该处工程拟建设项目的建设工程规划批准书、开工报告和采伐该处地块上树木的河南省林木采伐许可证等。
该处地块分属谢酒店村的3个村民组集体，1998年8月30日，永城市侯岭乡人民政府与谢酒店村相关村民签订了承包期为“30年”的“农业承包合同书”，并为村民们颁发了“土地承包经营权证书”。
2007年6月10日，永城市人民政府发布了《关于挂牌出让东城区芒砀路南段粮食储备库南侧一宗国有土地使用权请示的批复》（永政土[2007]33号），对谢酒店村上述地块的“土地用途和出让年限”作了批复。根据该批复，该处地块将用于建设“物流服务及配送中心”，年限为“综合用地50年”。
永城市相关部门提供的该处地块的国有土地使用权出让合同显示，谢酒店村的该处地块的受让人是“河南中阳置业有限公司”。这份签订于2008年2月22日的合同第12条规定，受让人“按永城市城乡规划管理局设计要求建设”，但对主体建筑物性质、建筑限高等细节未作约定。
从这些材料可以看出，至少在2008年2月之前，谢酒店村的该处地块与“中阳嘉园”这一房地产开发项目没有任何关联。
但在永城市相关部门提供的开发商对该处地块的权属证书上，谢酒店村上述地块的“地类（用途）”一项，被填上了“商住”两字。
这份签发于2010年9月16日、编号为“永国用（2010）第00064-1号”的土地权属证书显示，土地使用权人“河南中阳置业有限公司”通过出让获取了谢酒店村该处地块的国有土地使用权，面积为59748平方米。
上海到苏州专线此后的材料更让村民惊讶。两份2011年1月20日颁发的“永城市建设工程规划批准书”清楚地记载了河南中阳置业有限公司将在上述地块建设“中阳嘉园”的1号楼和13号楼——前者地上12层，高38米；后者地上26层、地下1层，高78.6米。
至此，原先规划的“物流服务及配送中心”，彻底变身为商品房项目。
张红梅随即和村民代表一起来到信访局，并让永城市土管局执法大队的吴大队长前来解答村民的疑问。
据谢善林回忆，吴大队长对此的答复是，土地征收后，该处地块可以办物流，也可以开发房地产。张红梅随即向村民代表解释，这就像小麦收上来以后，磨成了面粉，可以做面条，也可以做馒头。
在场的另一名村民告诉记者，他当时就坐在张红梅的对面。但张红梅和吴大队长都没有具体解释“面条”变成“馒头”的过程。
