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推进物流管理体制改革

发布于:2011/8/23  来源:www.66083797.com  点击次数:

      上海物流扬子江现代粮食物流中心邀请下,新港海事处在中心码头上设立安宁港办事处。安宁港办事处负责人说,他们每天都要巡逻,引导船只按序停靠,大船进港时派海事艇指挥,帮助大船调头。如今,大型船只进港,随时来随时走,码头利用率大幅提高,为吞吐量增加提供了保障。
中国政府网19日正式发布《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》。
  《意见》指出,要加快推进物流管理体制改革,上海到武汉货运 打破物流管理的条块分割。支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式,对分散的物流设施资源进行整合;鼓励中小物流企业加强联盟合作,创新合作方式和服务模式,优化资源配置,提高服务水平,积极推进物流业发展方式转变。
  《意见》还强调,要加强物流新技术的自主研发。各级人民政府要加大对物流基础设施投资的扶持力度,对符合条件的重点物流企业的运输、仓储、配送、信息设施和物流园区的基础设施建设给予必要的资金扶持。另外,要把农产品物流业发展放在优先位置,加大政策扶持力度。
  《意见》共有9条,分别为:切实减轻物流企业税收负担、加大对物流业的土地政策支持力度、促进物流车辆便利通行、加快物流管理体制改革、鼓励整合物流设施资源、推进物流技术创新和应用、加大对物流业的投入、优先发展农产品物流业、加强组织协调。
  《意见》明确,根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求,统筹完善有关税收支持政策。仓储设施、配送中心、转运中心以及物流园区等物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长,要在加强和改善管理、切实节约土地的基础上,加大土地政策支持力度。进一步降低过路过桥收费,按照规定逐步有序取消政策还贷二级公路收费,减少普通公路收费站点数量,控制收费公路规模,优化收费公路结构。
       此外,物流业重复征税情况相当普遍。上海到武汉货运中国物流与采购联合会副会长贺登才举例称:一个第三方物流企业A,把相关业务外包给B企业来做,A、B两个企业都要征收营业税,意味着同一业务不同企业间重复征税,显然这样很不合理。
      业内人士指出,不同环节营业税率不一致,一方面容易出现重复征税,另一方面,不利于物流行业的整体发展。国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣透露,未来物流业各环节的营业税,有望统一按3%征收。http://www.66083797.com/zhongnan/yq084.htm
      19日,工信部网站登出了日前国务院办公厅发布的《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出通过扩大营业税差额纳税试点范围、结合增值税改革试点的方法,解决物流业当前“同业不同税”问题,为物流业税收“减负”。
事实上,营业税税率不同一直为业界所诟病。由于物流业横跨运输业与服务业,所以现行营业税税率是运输类3%,服务类5%。但在实际经营中,综合型物流企业各环节业务上下关联,很难区分运输与服务收入。
     《意见》提到,“完善物流企业营业税差额纳税试点办法,扩大试点范围”。据悉,从2005年开始,国家发改委联合国税总局进行营业税差额纳税试点。目前已有593家企业取得试点资格。
此外,国办明确提出进一步降低过路过桥收费,按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费,减少普通公路收费站点数量。

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