近年来，我国鲜活农产品流通货物运输体系建设取得很大发展，但总体上依然很薄弱，主要表现在：产销不衔接，组织化、标准化发展滞后，农产品“买难”“卖难”问题时有发生，价格波动大；流通基础设施薄弱，尤其缺乏冷链设施。吉林省物价局正式对外发布《关于推进蔬菜“三项建设”稳定农副产品价格保障群众基本生活的意见》，据空调制冷大市场调查了解，《意见》中指出，各地要进一步加快农副产品冷链物流建设，加强产地蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、城市蔬菜低温配送中心建设，推广节能环保的冷链运输车辆及相关配套设备，降低生产和流通损耗；在蔬菜“三项建设”工作中，还要着力平价副食品商店建设。

    我国果蔬、肉类、水产冷藏运输率分别为15%，30%和40%，美、日、西欧等发达国家冷链流通率则高达80%以上；流通层级多、渠道长。农产品传统流通渠道经历多次批发零售，增加流通成本，退稿农产品价格。对于平价副食品商店的建设，到2011年底，确立一批平价副食品商店试点并稳步推进。重点在农副产品消费量较大且自给能力相对薄弱的中心城市，以及城市中的大中型社区或交通相对便利、中低收入群体相对集中的城区布点建设。

    经营场所相关证明；产销对接合同或协议，农民专业合作社直接设立平价副食品商店的，应当提供《农民专业合作社法人营业执照》；资质审核、认定部门要求提供的其他材料。到2013年，基本形成覆盖全省城市社区的平价副食品商店网络，充分发挥其稳定农副产品价格的作用。

    据了解，借鉴上海物流公司供销社系统经营主体、农民专业合作社、粮食零售网点和其他经营主体申请设立平价副食品商店的，应当分别向县级以上供销合作社、农业、粮食主管部门和工信部门提出书面申请，并提交申请人《企业法人营业执照》或者《营业执照》复印件；申请人税务登记证或市场登记证复印件。同时，建立起比较完善的平价副食品商店准入、扶持、补贴、运营和管理政策体系。