新时代的新兴产业——可再生资源
发布于:2011/8/8 来源：http://www.66083797.com 点击次数：上海物流公司提供上海到丹东货运公司已经发展成为全国的货运公司，凭借着得天独厚的优越条件，上海的货运公司也迎来了发展的最佳时机。面对这个难得的大好机遇。凌翰物流秉承“品质第一，服务至上”的经营理念。
可再生能源产业是新兴产业，更需要在战略上提前谋划，否则很容易出现科技与产业脱节、生产与应用脱节等传统产业发展中常见的问题。世界发达国家在发展可再生能源方面已经形成了较成熟的战略思路，因此，其政府就有一贯性， 政策发出的信号也更加科学和有引导力。在其政策体系中，既有约束性的法律和指标规定，也有激励性的财政、税收和金融支持，相互配合、彼此呼应。由于可再生能源产业在中国发展的时间不长，中国对可再生能源发展还缺乏顶层的战略设计，政策之间相互脱节、部门之间不协调甚至相互制约等问题还很普遍。上海到武汉物流我们亟需在形成总体战略思路的基础上，通过协调各方利益，加快制定支持可再生能源发展的一揽子政策。
第四，早期强有力的经济支持对奠定本国在可再生能源领域的全球竞争力会起决定性作用。
发达国家的政府机构强烈地意识到可再生能源产业是未来全球产业竞争的一个焦点，因此，其支持可再生能源发展的政策力度是前所未有。这种强力支持的结果，使其在全球金融危机后新一轮的产业竞争中再次成为领导者。中国也在很早前就提出并推动可再生能源发展，但在政策投入上，中国与发达国家的差距还很大，不仅资金投入远远不够，而且在市场应用，技术创新。人才培养等方面还存在诸多体制性保障。
中国正处于城市化、工业化快速发展时期，到2020年以煤炭为主导的高碳能源占一次能源的比例仍将高达85%。为此，大力发展以煤炭能源洁净高效利用为主，包括节能减排，新能源和可再生能源利用，二氧化碳捕集、贮存、利用在内的低碳能源技术，实现高碳能源低碳化利用和高碳产业低碳化发展至关重要。据测算，到2050年，高碳能源低碳化利用技术对中国碳减排的贡献率有望达到77.5%。除煤炭的高效清洁利用，最大限度地开发和利用其他新能源，大力发展海上天然气，开发海洋能，实现海气登陆工程对低碳能源的挖掘和利用有着重大意义，必须加大科技投入。
中国提出转变经济发展方式已经30年之久，将其正式列入“五年规划”也已经有3次、长达15年。中国政府明确提出：“十二五”时期是加快转变经济发展方式的攻坚时期，并将“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线”作为制定“十二五”规划的指导思想。国家甚至以主动调低“十二五”时期的经济发展速度指标(7%)，来表明转变经济发展方式的决心和意志。
为应对全球气候变暖，中国在哥本哈根全球气候峰会上提出“碳减排目标”，在2020年前单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。“十二五”单位GDP能耗下降16%，CO2排放降低17%，非化石能源占一次能源消费比重上升至11.4%等目标。这标志着中国将正式进入碳总量控制时代。
能源是经济发展的动力，经济系统采用什么样的能源结构，是决定高碳经济与低碳经济的根本。同样规模的经济系统，如果基本能源为高碳的化石能源，或者能源结构中以高碳化石能源为主，则其经济特征就会呈现出高碳特征；反之，如果基本能源为低碳的清洁和可再生能源，或者能源结构中以低碳的清洁和可再生能源为主，则其经济特征就会呈现出低碳特征。从这个角度理解，低碳经济应该是含碳燃料所排放的CO2显著降低的经济，是能源高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发与利用的经济。
优化能源结构主要应通过发展可再生能源和对传统能源的清洁高效利用来实现。一是要大力发展可再生能源。充分利用水电、沼气、太阳能热利用和地热能等技术成熟、经济性好的可再生能源，加快推进风力发电、生物质发电、太阳能发电的产业化发展，逐步提高其在能源结构中的比例，力争到2015年达到11.4%，到2020年达到l5%左右。二是加强对传统能源的清洁高效利用。加大原煤入洗比重，减少原煤运输和直接燃烧，这样既可节约10%至15%的能源，又可从源头上控制燃煤污染物(SO2、CO2、烟尘等)的排放；加快发展清洁煤发电、热电联产、煤炭高效转化(气化、液化、制氢、制甲醇、制二甲醚、制烯烃)等，降低煤炭消费强度，减少转化过程中的污染物排放。
加强增量控制，需要从源头“净化增量”，使之符合低能耗、低碳排放的要求，以有效地避免或减少新增产业被高碳锁定，打造低碳产业链。一是产业增量向第三产业倾斜，特别是向现代金融、科技服务、现代物流、信息服务、创意产业、休闲旅游、服务外包、会展及总部经济等现代服务业倾斜，促进第三产业加快发展，逐步增加其比重，“减工业化”，减轻产业的高“碳锁定”。二是工业增量向高新技术产业、战略性新兴产业倾斜，重点支持电子信息、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等产业，逐步“降重工业化”，减轻经济发展对高碳的重化工业的依赖，摊薄工业的碳强度。三是严格限制新增高耗能产业项目，避免新增的高“碳锁定”和沉没成本，逐步降低高耗能产业的比重，降低工业的平均碳成本。http://www.66083797.com/zhongnan/000343.htm
低碳技术创新的主要方向：一是加快无碳能源技术，即核能、太阳能、风能、生物质能、潮汐能、地热能、氢能等可再生能源技术以及智能电网技术的开发与应用。二是加快减碳技术，包括：高耗能高排放领域的节能减排技术(如火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业动力系统节能等技术)；清洁煤技术(IGCC)、油气资源和煤层气的勘探等技术的开发与应用。三是加快去碳技术，即碳捕获与封存技术(CCS)，以及温室气体的资源化利用技术开发与应用。四是加快对国际先进低碳技术的引进、消化、吸收与推广。
以制度创新推动低碳经济发展
发展低碳经济，上海到武汉物流需要改变原有制度下的利益规则，依靠制度创新激励或引导经济主体的行为。在现有制度体系基础上，发展低碳经济的制度创新思路是：
在法律制度层面：一是按照发展低碳经济的总体要求，完善能源有关的立法，如：制定国家《能源法》，修订《可再生能源法》、《节约能源法》、《电力法》、《煤炭法》等。二是抓紧研究制定《发展低碳经济指导意见》、《加快推进合同能源管理促进节能服务业发展的意见》等法律法规。三是抓紧完善已有法律的相关配套法规和标准。形成完善的低碳经济法律保障体系。
在政策制度层面：一是财政政策创新。在经常性预算中，增设低碳经济发展支出科目，并规定其增长幅度。加大对重点节能环保工程、企业从事低碳技术研发投资和建设、消费者使用节能环保产品的财政补贴力度。增加政府优先采购节能和低碳产品的强制性规定。加大对地方政府开发可再生能源、发展低碳产业、推进节能减排等的财政转移支付力度。二是税收政策创新。企业所得税方面，对低碳产品生产企业，给予税收优惠；对低碳、环保节能设备，实行加速折旧、再投资退税和递延纳税等优惠；加大低碳设备、产品研发费用的税前扣除比例。增值税方面，对高碳化石能源和可再生清洁能源分别按17%和13%的税率征税；对利用清洁能源生产的无污染产品实行减免或即征即退政策。消费税方面，对不同能耗和碳排放的产品实行差别税率；开征成品油消费税。资源税方面，开征环境类税种，首先开征碳税。三是产业政策创新。完善产业增量控制引导制度，鼓励低碳产业、限制高碳产业发展；完善产业存量优化调整制度，鼓励对高碳产业、设备、产品实行低碳化改造，鼓励加快淘汰高碳的落后产能。四是技术政策创新。完善降低技术创新成本的技术推动政策和提高技术创新收益的需求拉动政策(如：知识产权保护，税收抵免和新技术的消费抵免，政府采购，技术授权，管制标准等)。五是管理制度创新。制定碳排放考核标准、能效标准及其审计制度，制定地方政府和企业的低碳经济评价指标体系，制定能源合同政策，实行自愿减排协议制度，推行能源合同管理。六是其他政策制度创新。完善能源价格形成机制；完善碳金融政策，鼓励开发碳金融衍生品，拓宽低碳产业和项目的融资渠道；完善碳交易市场机制，制定碳交易、碳预算和碳分配标准，推动碳券、碳排放权、碳期货市场交易等。
中国低碳经济发展前景广阔
低碳经济作为新的发展模式，不仅是实现全球减排目标的战略选择，也是保证经济持续健康增长的有效途径。气候变化和经济危机为中国的跨越式发展提供了难得的契机，中国必须抓住这次机会，在发展和低碳中找到最佳的平衡点。中国已经意识到了这点，并且已经成为应对气候变化和实践低碳经济的先锋国家之一。
中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位，其中以可再生能源相关行业最为突出。2009年3月，英国《星期日泰晤士报》发布绿色富豪榜，在上榜的全球100位绿色巨人中，中国内地占17席，在这17人中，11人从事太阳能产业。
中国已有超过150台超临界机组在网运行，是采用此种技术最多的国家之一；
中国是世界上风力发电装机增长最快的国家，在不到8年时间里突破了1千万千瓦，年增长速度接近翻番；
