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江苏公路飞速发展

发布于:2011/7/26  来源:上海凌翰物流  点击次数:

      有了资金来源,江苏公路飞速发展

  完善的公路网成为江苏核心竞争力上海物流公司

  路修到哪儿,投资就跟到哪儿,对整个江苏的经济社会发展而言,日趋完善的公路网已成为江苏最具核心竞争力的基本要素。科研单位曾经以沪宁高速为例专门作过一个调查,通过沪宁高速建成前后沿线地区经济增长速度的变化,可以清晰地呈现公路建设对于拉动沿线地区经济增长的重要作用。

  1995年以来,沪宁高速沿线的昆山、金坛、丹阳三市经济增长速度明显高于同一所辖地区其他非沿线城市,如昆山1995-2007年经济年均增长15.67%,远高于苏州所辖的其他4市,而丹阳在镇江所辖的3市中增长速度最快。1995年,昆山实现国内生产总值100.16亿元,仅为常熟的63.34%、张家港的52.44%,但沪宁高速开通后的2000年,这一比值变成77.83%和74.37%。2007年,昆山的经济总量已是常熟的1.19倍、张家港的1.1倍。

  修路带来地方经济的发展,也带来了人民生活质量的提高。随着公路延伸到千镇万村,交通变得越来越便利,私家车走进千家万户。2007年末,江苏省汽车拥有量已达到330.1万辆,私人汽车拥有量为226.9万辆。上海运公司

  现阶段全部取消收费公路不现实

  在全社会享受着公路通达带来的便利与快捷的同时,一些新的情况也引起了政府的高度重视。尤其是,加快发展现代物流业健康发展的现实对收费公路的清理提出了迫切需求,另一方面,坚决纠正公路超期收费等不合理问题,撤销违规设置的公路收费站(点),清理、取消各种违法、违规及不合理收费,降低偏高的通行费标准,也是维护政府公信力、构建和谐社会的要求。田伯平对记者指出,今后的发展方向应当是尽可能地减轻道路使用者的负担,使更多的公路回归公益性质。

  不过,会议也指出了一个不争的事实:现阶段全部取消收费公路是不现实的,开展收费公路专项清理,并不是否定“贷款修路、收费还贷”的政策。

  杨卫东说,“首先,要看到贷款修路的‘贷’,就是‘借’的意思,只不过是向银行借的。既然是借钱,那肯定要还。我们不能认为,反正路已经修好了,银行也不可能把它搬走,还不还与我们无关。更何况,随着交通需求的不断增加,以后仍然需要相当的资金投入。”“另一个问题是,我们如果站在整个路网的角度来看通行费的问题,确实有部分公路是赚钱了,但也有更多的公路是无法达到收支平衡的,可是我们建设路网时,不能因为某一段亏本就不建。”杨卫东认为,我们现在应该探讨的不是哪一条路该不该降价的问题,而是将整个道路体系的收费标准降下来,是要通过专项清理,进一步规范收费公路的收费行为,促进公路交通事业健康发展,更好地为经济社会发展服务,为社会主义新农村建设服务,为广大人民群众安全便捷出行服务。

  “贷款修路,收费还贷”政策诞生后,全国的公路建设很快步入了高速发展的时代。“我国公路交通只用不到20年的时间,就走过了发达国家40年才能完成的发展历程。”江苏省交通规划设计院院长杨卫东教授对记者说,“贷款修路,收费还贷”方式有效解决了建设资金匮乏的难题,形成了“建设-收费-还贷-再建设”的公路建设滚动式发展的良性循环机制,使得长期制约经济发展的交通问题从公路上得到了突破,可以说,“贷款修路,收费还贷”政策是我国基础设施建设中的一座里程碑。

  统计数据显示,上世纪80年代以来,我省通过“贷款修路,收费还贷”政策筹集资金,建设、改造了全省95%的高速公路、80%以上的一级公路和70%以上的二级公路,有力地支撑了经济社会发展和人民群众出行的需要。

  截至2010年底,江苏的公路里程已达到15万多公里,其中高速公路4059公里,一级公路9614公里,二级公路21328公里,三级公路15258公里。公里的里程是改革开放初的近8倍,而等级、质量和通过能力方面的提升更加显著。

  经过这些年的发展,江苏已初步形成了“布局合理、功能完善、纵贯南北、连通东西”的高速公路网络,在全省范围内形成了以省辖市节点为主,市县级节点为辅,连接紧密、联系便捷的快速公路交通体系,并在全国率先实现了高速公路联网畅通。而在农村公路方面,在2008年末,江苏就已经在全国率先实现了乡镇公路的通达率和通畅率、建制村的通达率和通畅率均为100%。

  田伯平认为,由于“九五”、“十五”10年间,江苏公路建设投资的2000多亿元中,有一半是利用收费公路政策从银行借贷或转让收费经营权所得。客观上讲,改革开放以来江苏公路交通面貌的彻底变化,收费公路政策功不可没。

  我省将建立收费公路长效发展机制

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