小物流面对的现实问题，路在何方？

无法规可依：送货单即合同 纠纷处理难上加难

  记者以货主的身份暗访时看到，一家物流公司的货单上印着相关规定，基本都是对自己有利的：不参加物品保险的，货品丢失仅按合同赔运费的300%，也就是说，上海到乐山货运如果运费是2000元，货品丢失后不管货的价值是多少，只赔6000元。

  当记者以运输钢材为由问起是否需要投保时，工作人员连连摆手，“都是在这行混的，最基本的诚信还是要有的。别说一旦出意外，我们跑车的最忌讳这个。”

  记者了解到，目前多数物流公司根本不提醒发货人看合同，从来不主动提醒发货人对货品保价，因为怕货品丢了、坏了赔偿得多。

   “虽然国家去年出台了物流业振兴规划，但物流业还是处于多头管理的状态。”一位业内人士告诉记者，物流公司工商登记是工商管，上路运输是交通部门管，携款潜逃是公安部门管，但这么大一个行业却无法可依，无规可循。

  采访中，工商执法人员也表示了自己的无奈，“往往对他们下达了取缔通知书，扣押了物品后，过不了几天，他们又开始开门做生意。罚款也没多大用，罚少了起不到震慑作用，罚多了他们干脆关门逃跑，或者索性换个人来经营。”

  淄博职业学院工商管理学院物流教育教学部主任王珂告诉记者，由于现代物流业含有运输、仓储、配送、信息系统、采购与供应、质押监管等各项功能，属于典型的综合型、交叉型、包容型产业，目前为止，上海到乐山货运国家并没有明确出台物流业必须由哪个部门来规范和监管，而“多头管理”现在是我国物流业存在的普遍现象。